什么是全国文明城市？

       全国文明城市是经济建设、政治建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面发展，市民文明素质、城市文明程度、城市文化品位、群众生活质量较高，崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的城市。全国文明城市评选表彰三年一届。2005年评选表彰了第一届全国文明城市，截止2017年已评选表彰了五届全国文明城市。我省全国文明城市有长治市、孝义市，全国文明城市提名城市有：太原市、晋城市、忻州市、运城市。

       为什么要创建全国文明城市？

       全国文明城市是目前国内城市综合评比中含金量最高、创建难度最大的一项荣誉，也是最具价值的城市品牌。创建全国文明城市，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践，是全面建设小康社会、增强城市综合竞争力、提升人民群众幸福感的内在要求，是高质量转型发展的重要组成部分。抓好创建全国文明城市工作，对推进新时代美丽晋城高质量转型发展，具有战略性牵引作用。

       全国文明城市如何进行评选？

       全国文明城市每三年评选表彰一届，在三年创建周期内，根据《全国文明城市测评体系》，中央文明办前两年对地级以上提名城市（区）进行年度测评，第三年中央文明办对各省、自治区、直辖市文明委择优推荐的地级以上提名城市（区）进行综合测评，依据三年测评加权平均成绩确定新一届全国文明城市（区），在三年创建周期内，根据《全国文明城市测评体系》，前两年中央文明办或中央文明办委托各省、自治区、直辖市文明委对全国文明城市（区）进行年度测评，第三年中央文明办对全国文明城市（区）进行复查测评，依据测评成绩确定是否继续保留全国文明城市（区）资格。

       《全国文明城市测评体系》如何构成？

       《全国文明城市（地级以上）测评体系（2018年版）》由3大板块，,12个测评项目、88项测评内容、180条测评标准构成。第一板块为牢固的思想道德基础，含理想信念教育、社会主义核心价值观建设、培育文明道德风尚3个测评项目；第二板块为良好的经济社会发展环境，含廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境、诚信守法的市场环境、健康向上的人文环境、促进青少年健康成长的社会文化环境、和谐宜居的生活环境、安全稳定的社会环境、有利于可持续发展的生态环境8个测评项目；第三板块为长效常态的创建工作机制1个测评项目。因中央文明办另行印发《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，促进青少年健康成长的社会文化环境的指标内容暂时省略。《全国文明城市（地级以上）测评体系（2018年版）》设附件《全国文明城市创建动态管理措施（负面清单）》，共40条。对出现负面清单问题的城市，视情节严重程度采取相应惩罚办法。

       全国文明城市如何进行测评？

       依据《全国文明城市（地级以上）测评体系》12个测评项目、88项测评内容、180条测评标准，进行指标细化，明确具体要求。测评数据采取网上申报、实地考察、问卷调查3种方式采集。网上申报数据主要为市区数据（明确要测评农村地区的标准除外）；数据采集时间期限原则上以本轮创建周期为准，相关具体要求在测评前通过“网上申报系统”统一发布。实地考察由国家统计局和中央文明委成员单位抽调人员实施。问卷调查主要采取入户调查方式。

       创建文明城市“八大专项行动”：

       市民养犬专项整治活动      设施改造专项整治活动

       社区管理专项整治活动      背街小巷专项整治活动

       电线电缆专项整治活动      占道经营专项整治活动

       交通秩序专项整治活动      集贸市场专项整治活动

       创建步骤及目标：

       按照《晋城市创建全国文明城市三年行动方案》，我市创城工作分为“三步走”，目标是取得“双胜利”，即2018年是夯实基础年，全面铺开城乡环境卫生整治，确保城市硬件完全达标；2019年是巩固提升年，在文明素养上发力，对重点问题集中整改、克难攻坚、巩固提升整治成果，全面完成硬件、软件扫尾工作；2020年是全力冲刺年，奋力夺取全国文明城市桂冠和全面建成小康社会“双胜利”。

       2019年，我市创建全国文明城市以庆祝新中国成立70周年为主线，以《测评体系》为依据，突出目标导向、问题导向和实践导向，着力培育时代新人、弘扬时代新风，积极培育和践行社会主义核心价值观，持续深化群众性精神文明创建活动，推动城市科学规划、精心建设、精细管理，促进城市生产发展、生活宜居、生态良好，打造城市优美环境、优良秩序、优质服务，不断提升市民文明素质、城市文明程度、城市文化品位和群众生活质量，努力把我市建设成为崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的文明城市，为推动新时代美丽晋城高质量转型发展取得新成果提供有力思想保证和强大精神力量。

       创建关键环节：

       坚持“晋城的事，大家想、大家说、大家干”，牢牢把握“城市让生活更美好”的创城真谛，突出“拓展、改造、提质、传承”的核心要求，始终坚持目标导向、问题导向、绩效导向，突出做到“五重”，即重基础、重管理、重素质、重特色、重氛围，实现共建、共治、共享，努力打造最清洁、最有序、最平安、最暖心的城市。

       建立公共场所人际关系有哪些要求？

       1.公交车上为老、弱、病残、孕及怀抱婴儿者主动让座；

       2.友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的问讯；

       3.公共场所主动帮助残、弱或其他需要帮助的人。

       今年创建工作重点：

       1.重基础  补短板     

       2.重管理  抓精细

       3.重素质  育新人     

       4.重特色  打底色

       5.重氛围  强宣传

       对窗口服务有哪些要求？有哪些行业？

       对窗口行业进行实地考察、随机暗访、内容包括：是否公开服务标准和程序，是否文明规范，投诉机制是否便捷有效等。行业包括：公安、税务、市场监管、燃气、供热、自来水、供电、公共交通、出租汽车、铁路、民航、环卫、风景园林、物业管理、邮政、电信、银行、医院、宾馆、旅行社商业零售等行业。

       创建工作导向：

       坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民的工作导向。

       市民应具备哪些交通意识？

       1.车辆行人各行其道；

       2.机动车让行斑马线，车辆、行人不乱穿马路、不闯红灯；

       3.自觉保持交通顺畅、不人为造成交通阻塞；

       4.车辆、行人服从交警指挥；

       5.在交通站点遵守秩序，排队候车，依次上下车；

       6.禁止酒后驾车。

       公务人员应该怎么做？

       日常工作做到依法行政、勤政高效，以优质高效的服务，打造行业服务品牌，树立行业形象；日常生活中要注重文明言行，做好表率，用实际行动感染、带动身边人共同参与文明城市创建活动；党员领导干部要发挥先锋模范作用，走前列、做表率，争做文明创建活动的表率、践行文明风尚的表率，争当道德模范的表率、志愿服务活动的表率，以自己的一言一行，为文明城市创建凝心聚力。

       市场经营者应该怎么做？

       经营活动要做到以德经营，诚信立业、文明经商、不卖假货，不做有损形象和个人诚信的事。市场、商城、超市区域划分合理，经营秩序良好，无占道经营、占用消防通道等现象，街巷、道路等无占道经营的游商、摊贩；商户守法经营，店铺证照齐全，从业人员要持证上岗，无出售假冒伪劣和强买强卖行为；不违章搭建，不乱张贴，不店外经营，卫生状况良好。

       全国文明城市数据类指标有哪些？

       1.市民对志愿服务活动认同和支持率≥90%，注册志愿者人数占本地常住人口比例大＞13%，有志愿服务时间记录的志愿者人数占注册志愿者总人数的比例≥50%；

       2.全民法制宣传教育的普及率≥80%；

       3.群众对本市诚信建设的满意度≥85%；

       4.群众对本市义务教育的满意度≥75%；

       5.生均义务教育公用经费支出＞1000元；

       6.《国民体质测定标准》合格以上的人数比例达到90%以上；

       7.新建居住地和社区达到人均室外体育用地0.3平方米以上、人均室内体育用地建筑面积0.1平方米以上，每个街道拥有晨晚练体育活动点5个以上，人均体育场地面积＞1.8平方米；

       8.建造区造成人员伤亡交通事故起数、死亡人数连续3年同比下降，未发生一次死亡5人以上道路交通事故；

       9.建成区内道路长度与建成区面积的比值≥8公里/平方公里；

       10.城市公共交通分担率≥30%；

       11.构建包括便民市场、运动场地、文化活动中心、社区服务中心、医疗服务机构在内的15分钟生活圈；

       12.每千名常住人口公共卫生人员数≥0.83人；

       13.城镇新增就业计划完成率100%；

       14.农产品质量安全监测合格率≥98%；

       15.建成区绿化率≥35%，人均公园绿地面积＞12（平方米）；

       16.生活垃圾无害化处理率＞95%；

       17.集中式饮用水水源地规范化建设综合评估达到优秀，集中式饮用水水源地地表水水质达到Ⅱ类、地下水水质达到Ⅲ类；

       18.城市市辖区水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例连续三年上升，或达到70%；

       19.城市市辖区劣于Ⅴ类水体断面比例连续三年下降无劣于Ⅴ类水体；

       20城市声环境功能区夜间监测总点次达标率≥75%；

       21.主次干道、商业大街、公共广场、公园、景区：每隔500米至少能看到1处公共卫生间的指示牌；

       22.市辖区内90%以上行政村垃圾得到治理；

       23.主干道装灯饰率100%、亮灯率99%，街巷道路路面硬化、排水设施完善、装等率100%、亮灯率95%；

       24.公益广告，学校、医院、社区（小区）、街道综合文化站，社区综合文化服务中心、公共文化设施、宾馆饭店、银行网点、（邮政、移动、电信、联通）营业厅、机场、火车站、长途汽车站、码头在显著位置展示不少于3处公益广告，政务大厅、商场超市、农贸市场在显著位置展示不少于3处公益广告（其中包括不少于1处诚信主题公益广告）；

       25.公交车、地铁等公共交通工具：在车身或车厢内展示不少于1处公益广告；

       26.创建活动的群众参与率＞95%；

       对本市开展文明城市创建活动成效的满意率＞85%。